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施政同志在啟動市直單位干部個人實績考核系統及試點工作會議上的講話

發布時間:2014-04-14 來源: 荊州市績考網 閱讀次數: 【字號:


2012年7月5日


同志們,今天,我們召開這個會議的主要目的,是啟動市直單位干部個人實績考核系統和試點單位上線工作,推進我市績效考核和干部制度改革邁上新臺階。

剛才,我們觀看了荊州干部個人實績考核網絡系統的功能演示,相信大家對這個系統應該有了一個初步的了解。在我看來,這個系統有四個特點,一是模式統一,便于管理,二是功能實用,便于操作;三是設計合理,便于考核;四是透明公開,便于監督;切實體現了“陽光曬工作,公開搞考核”。當然,這個系統處于摸索階段,還存在一些問題和不足,市績考辦要在今后繼續完善。

現在,我就為什么要開展這項工作?開展這項工作要注意些什么?以及怎么做好這項工作講幾點意見。

一、為什么要開展干部個人實績考核工作

首先,是服務“壯腰工程”的需要。實施“壯腰工程”,加快荊州振興,靠什么?靠好的經濟發展環境,靠企業投資,靠上級政策扶持。對,說得都對。但是發展環境靠誰創造?企業投資靠誰引進?扶持政策靠誰落實?最終還是要靠干部,靠我們荊州的每一個干部團結奮斗、銳意進取來實現。干部個人實績考核工作是促進干部謀事、干事、成事的重要推手,能夠激發我們每一個干部的工作潛能,引導全體干部一心一意干事業,全心全意謀發展,形成推動荊州發展的強大動力。其次,是提高干部工作效能的需要。大家都在說機關事業單位工作效能不高,為什么不高?因為干多干少一個樣、干好干壞一個樣,長期這樣,部分人養成了出工不出力,渾渾噩噩混日子的惡習。開展干部個人實績考核工作,就是要將每個人的工作業績清清楚楚、明明白白的“曬出來”,每個人每天到底干了些什么事,干的怎么樣,要接受公開的監督和評價,讓濫竽充數的南郭先生現出原形,讓真正想干事、肯干事、能干事的人得到大家的認可和獎勵。長期堅持下去,讓那些想過清閑日子的人坐不住,想辦法找事情做,這樣整個干部隊伍的工作效能就起來了。三是推進單位行政管理規范化、精細化的需要。傳統的行政管理模式,交辦一個任務,完成就了事,至于完成的質量如何,沒有評價,即使評價,也是“很好”“不錯”之類原則性的話,比較粗放,隨意性強。干部個人實績考核工作為提高行政管理水平提供了一個有力的抓手,通過建立“日記、月評、季考”制度,使得行政管理更加規范;通過網絡工作日志,可以實時監控每個干部的工作動態,有針對性進行督辦和指導;最后對每個干部的工作逐項進行量化打分,使行政管理更加精細化。最后,是加快干部制度改革的需要。干部制度改革關鍵是要實行“憑實績用干部”。實績從哪里來的?以往采用的民主測評方式,得出的不是實績,是印象,是人緣,是關系。干部個人實績考核工作,記載的是實實在在的工作業績,考核的是切切實實的工作實績,有了這些資料,就為我們考核評價干部提供了科學、客觀的依據,為推進“憑實績用干部”打下了堅實的基礎。市委書記李新華同志在市委常委會上多次強調要建立干部個人實績檔案,并提出,今后個人實績考核得分要占干部提拔任用考核分值的70%,切實讓實績突出的干部得到優先提拔任用。

干部個人實績考核系統是推進干部轉作風、干事業的有效手段;是考核干部、發現干部、使用干部的一項打基礎、管長遠的現代管理工具;是一項聚心力、促發展的工作、更是一項轉作風、提效能的工作;是一項很有意義的工作,早晚都要開展,早開展要比晚開展好,各試點單位要以積極的態度去開展個人實績考核。

二、開展干部個人實績考核工作應該把握的幾個著力點

剛才講了干部個人實績考核的重要性,現在講一講應該怎么抓落實的問題。從市績考辦近期調研的情況來看,開展這項工作要破解兩個誤區,并做好三個方面的工作。一是破解認識誤區。部分單位和領導對開展實績考核的認識不到位,認為是搞形式主義,加重干部負擔。記載任務真的很重嗎?記載一天的工作要不了5分鐘,一周用不了30分鐘,這個系統要求一星期只上兩次網記載就行了,我不相信大家忙得連這點時間都抽不出來,關鍵還是認識問題和習慣問題。二是破解重心誤區。用“本子”記載的個人實績考核工作已推行多年,有些單位將重點放在了記載上面,“記”與“考”是分離的。實際上記載只是基礎,關鍵是“考核”與“運用”的問題。我們記日志的目的是為考核提供依據,要根據所記載的實績進行考核。如果“記”是“記”,“考”是“考”,“記”“考”脫節,“記”還有什么意義?要把“記”“考”“獎”有機結合起來,憑“記”來“考”,因“考”定“獎”,以“獎”促“記”,促使干部努力工作、有事可記。三是在如實記載上下工夫。要督促做好記載工作,明確將記載情況納入個人實績考核范圍,定期不定期對記載情況進行檢查、點評;要明確記載內容,提高記載質量,記載要簡明扼要,主要記工作情況和學習情況,避免記流水賬;要增強記載真實性,將工作日志交由分管領導進行審核,并接受群眾監督,對虛假記載情況要予以嚴厲批評;以此讓干部職工養成自覺記載、如實記載、簡明記載的良好習慣。四是在科學考核上想辦法。目前,市績考辦選擇了履職評價、工作創新等5個共性指標,作為系統的默認考核指標,各單位可根據工作實際,添加其他考核指標,制定出本單位的考核辦法??己宿k法的制定要充分發揚民主,廣泛聽取單位員工的意見和建議,集思廣益,前期不要求一步到位、盡善盡美,可以先試行,然后在實踐中逐步完善??偟囊笫且詫嵖兛己藶橹?,不要以投票測評為主。市績考辦要及時做好這方面的調查研究,形成規范化的意見,加強指導。五是在結果運用上做文章。要切實將考核結果與干部個人的面子、票子、位子結合起來,積極探索結果運用實現途徑,不斷增強考核工作的動力和效果。對實績考核成績優秀的個人,可以優先安排參加學習考察,給予精神和物資獎勵,在提拔任用時優先考慮;對實績考核成績排名長期靠后的個人,要進行誡勉談話,不得參與各種評優,必要時調整工作崗位??偠灾?,就是讓肯干事、干成事的人名利雙收,讓愛偷懶、圖清閑的人懶不成、閑不住。

三、做好干部個人實績考核工作的幾點要求

今天請各位“一把手”來參加這個會議,是因為干部個人實績考核工作是“一把手”工程,是為提高單位執行力,更加有效落實領導決策,為“一把手”服務的一項工作;同時,因為涉及到評價、獎懲每個干部,也是一樁得罪人的工作,沒有“一把手”的重視和支持就無法順利開展。為做好干部個人實績考核工作,在此,我對各位“一把手”們提幾點要求。

一是積極參加考核活動??紤]到“一把手”工作繁忙,我們為大家設計的是一周記一次工作日志,完成這個任務應該說不難,請各位“一把手”發揮好“領頭雁”的作用,身先垂范,按時做好記載工作;需要“一把手”親自參加的會議、評價、表彰等其他考核活動,各位“一把手”也要積極參加,對活動加強領導。我相信只要主要領導親自帶頭,干部個人實績考核工作就一定能得到較好的落實。二是營造好的工作環境。我們選擇部分單位進行試點,是希望充分發揮各單位的想象力和創造性,盡快摸索出成熟的工作路徑,既然是探索,那么各種辦法都要試一試。各位“一把手”對探索過程中出現的偏差不要大加指責,要多肯定、多鼓勵,為干部個人實績考核工作提供一個輕松、寬容、積極的工作環境。三是主動幫助解決問題。干部個人實績考核工作是一個新生事物,在實踐中必然會出現這樣或那樣的困難和問題,各位“一把手”要大力關心這項工作,經常聽取工作匯報,除了對開展工作必需的人力、物力、財力予以保障,更重要的是對工作制度、辦法的出臺要把好關,并作為單位一個規范化的日常工作持之以恒地抓下去。市績考辦要把各單位干部個人實績考核工作的開展情況作為單位年度績效考核評優的依據,經常檢查督辦落實。

具體操作人員,你們是干部個人考核工作順利推進的關鍵,考核辦法靠你們的智慧去制定,考核工作靠你們認真去落實,你們要有聽冤枉話的心理準備,要有突破常規、勇于創新的精神,要有不斷探索、不斷完善的毅力,做到以上幾點,我相信干部個人實績考核工作沒有做不好的。

說一千,道一萬,這項工作要做好,最終還是要靠在座各位,今天開完會以后,大家回去抓緊落實,有什么意見和建議,及時與市績考辦聯系,市績考辦也要認真總結交流各單位的成功經驗,爭取將干部個人實績考核工作做實、做好、做出成績。


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